中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》(以下简称《意见》) 。近日 ，中共中央办公厅印发了《意见》 ，并发出通知 ，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实 。(6月20日《人民日报》)

人才是一种重要的战略资源 。无数的实践证明 ，人才所具备的智慧密集优势 、思想先发优势 、资源集聚优势 、创新创造优势 ，能够为城市发展 、企业壮大 、团队赶超凝聚磅礴的正能量 。正因为此 ，近些年 ，各地纷纷发出招贤令 ，向各类人才伸出橄榄枝 。从对专家院士等高端人才的另眼相看 、到抢人大战对本科人才的降格以求 、再到如今鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动 ，释放的无不是识人才 、重人才 、用人才的鲜明信号 。

人才是一种自由迁徙的市场要素 。随政策 、资金 、资源流动 ，正是其自由性的体现 。但这可能导致一种“马太效应” ：大城市因资金资源富集而人才过剩 ，艰苦偏远地区乃至中小城市 ，则由于资源要素的匮乏而长期处于人才竞争的弱势一方 。人才横向分布的不均 ，会降低人才使用绩效 、造成人才资源的浪费 ，不利于人才聪明才智 、创造热情的充分激发 。一方面是大城市的人才溢出效应 ，另一方面则是偏远地区的人才真空 ，通过政策支持鼓励 ，则能够极大缓解这种人才分布的不平衡 。

大城市实现高质量发展 、抢占国际竞争先机，更注重对高端人才的需求 。相反 ，欠发达地区则因其自身现状与发展定位的不同，普通人才或许更能找到发光发热的舞台 ，这更容易与偏远地区发展现实所契合 。此前 ，面新一线城市此起彼伏的“抢人大战” ，一些偏远地区的人才政策更显精准和务实 ：将目光锁定在具有医学 、教育等专业知识的技能人才 ，既避免了与那些财大气粗的大城市“硬碰硬” ，更能够趁机弥补区域发展所需的医疗 、教育人才的短板 ，这彰显了政策制定者清醒的头脑 。

因此 ，人才走向基层 ，具有诸多客观必然性 。《意见》的出台 ，正如同一种催化剂 ，将激活人才走向基层的原动力 。从产业的倾斜 、到科技的聚集 、再到政策的配套 、最后到留住用好本土人才等等 ，一系列制度设计 ，为人才走向基层指明了方向 、提供了遵循 。打好系列组合拳 ，还需要各级各部门发扬务实的精神和作风 ，通过强化组织领导、健全工作机制 、完善政策配套等等 ，让更多人才真正愿意在艰苦边远地区和基层一线扎根工作 。与此同时 ，面对日趋激烈的社会竞争 ，人才也不妨将目光拨向基层 。毕竟 ，在广阔的基层一线 ，同样不乏人才干事的舞台 、创业的机会 、发展的空间 。